美墨牛隻貿易將分階段重啟

Cowboys herding cattle in traditional Mexican charreria setting.

美國農業部於週五宣佈,將於 2026 年 8 月 24 日起在亞利桑那州道格拉斯口岸重新開放南方牛隻進口口岸,讓墨西哥活畜入境,條件是墨西哥須達成聯合行動計畫中防治新世界螺旋蠅蛆病疫情的各項里程碑。農業部長 Brooke Rollins 將先前關閉措施稱為「為了遏止新世界螺旋蠅蛆病在墨西哥擴散並保護美國畜牧產業而採取的艱難但必要的行動」,並表示重新開放將恢復「已有數百年歷史的牛隻流通」。後續位於新墨西哥州 Santa Teresa 和 Columbus 的口岸將在首次重啟後進行評估。該部於 2025 年 5 月暫停活牛、馬及北美野牛進口,並於 2025 年 6 月 30 日宣佈分階段重啟,但因墨西哥在近兩週後通報新病例而中止該程序。Rollins 的五管齊下計畫包括約 1.05 億美元的新世界螺旋蠅蛆病重大挑戰資金,以及支持墨西哥聘僱超過 500 名增派人員進行誘捕與動物移動管制工作。

螺旋蠅蛆病例、貿易利害關係與產業回應

美國農業部動植物衛生檢疫局已確認自 2026 年 6 月 3 日美國首次檢出以來共有 42 起境內感染動物病例,44 例發生於德州,1 例在新墨西哥州。Sonora 與 Chihuahua 因具備健全的檢疫制度且距離疫情嚴重的南部地區較遠,被認定為墨西哥風險最低的州;距道格拉斯口岸最近的活躍病例於 7 月 22 日在約 325 英里處被偵測到。墨西哥總統 Claudia Sheinbaum 表示,她已指示地方當局加快準備工作,以利八月底恢復出口。德州農業廳長 Sid Miller 表示,重啟「對牧場業者及美國消費者而言是正確的決定」,但同時指出「長時間的關閉已對牧場主造成衝擊,擾亂供應鏈,並帶來不確定性」。全國養牛者牛肉協會、肉類協會以及德州與西南部養牛者協會均支持此決定,但 R-CALF USA 執行長 Bill Bullard 警告,開放邊境將誘使來自螺旋蠅蛆病疫區的墨西哥南部牛隻向北移動。此次的關閉導致美國牛肉價格創歷史新高,並使規模達 1,000 億美元(約 100 billion 美元)的產業萎縮。

巴基斯坦核准進口 100 萬噸小麥

巴基斯坦將進口 100 萬噸小麥,並在聯邦與各省完成供應、價格及庫存檢討後,將政府儲糧釋出至各省。國家糧食安全與研究部長 Rana Tanveer Hussain 表示,進口「有助於滿足國內需求並支持價格穩定」,政府並指示巴基斯坦農業儲運公司釋出既有庫存——旁遮普省已請求 100 萬噸,信德省則尋求至少 22 萬噸。七月份第一週平均小麥價格攀升至每 40 公斤 4,611 盧比,較前一週的 4,516 盧比上漲;同期平均麵粉價格達每 10 公斤 1,288 盧比。各方對產量的估計出現分歧:聯邦農業委員會為 2025-26 年 Rabi 季設定 2,968 萬噸目標;太空與上層大氣研究委員會於五月援引耕種面積縮減及單產下降將產量估為 2,748 萬噸;2025-26 年經濟調查報告為 2,961 萬噸;各省估計則為 2,931 萬噸。進步麵粉廠集團預估本季僅旁遮普省的缺口即達 250 萬噸,而官方需求預測則將 2026-27 年度總需求設定為 3,433 萬噸。

菲律賓部署 2.35 億披索方案對抗甘蔗害蟲

菲律賓農業部宣佈提供 2.35 億披索援助並增派無人機,以對抗西黑人省甘蔗田中的紅紋軟介殼蟲;農業部長 Francisco Tiu Laurel Jr. 直接撥發 3,500 萬披索予各市及城市市長——1,000 萬披索用於殺蟲劑,2,500 萬披索用於無人機噴灑——另有 2 億披索的緊急現金援助將透過社會福利發展部發放給約 12,327 名受影響農民,每位 10,000 披索。糖業管理局資料顯示,該害蟲已侵襲全國 92,780 公頃甘蔗田,其中西黑人省佔 61,382 公頃。將部署 40 架大型商用無人機,由菲律賓空軍 C-130 運輸機運送;因作業高度需維持在 1.2 公尺,每日在西黑人省的覆蓋面積預期約 300 公頃,相較於正常條件下每日可達 600 公頃。

南非推出線上口蹄疫疫苗接種授權

南非農業部長 Willie Aucamp 於週六宣佈,南非農業部推出一套線上自行疫苗接種授權系統,允許牲畜飼主申請授權,自行為其動物接種口蹄疫疫苗。申請人必須透過口蹄疫通報平臺註冊為「授權人員」,並於接種前至少五天通知省級獸醫服務單位,且於 14 天內提交報告。經核准的申請人可直接向授權獸醫取得疫苗;參加自願方案的農民將為其偶蹄類動物購買疫苗,不過政府將持續在新發生疫情地區提供疫苗。若獲動物衛生處長授權,亦可使用包括 RMIS、SAAI 及 Buffalo Analytics 等私部門通報平臺。

肥料供應中斷與聖嬰現象衝擊亞洲稻米生產

自塞內加爾至巴西的農民紛紛轉向包括牛糞、堆肥及生物肥料在內的有機替代方案,因為自 2 月 28 日伊朗戰事爆發以來,塞內加爾的肥料價格已上漲約 40%,全球則上漲 50%,而波斯灣地區生產全球貿易化學肥料的 30%。八年前放棄化學肥料的塞內加爾農民 Abou Sow,如今積極號召農民向當地牧民購買糞肥;塞內加爾每年進口 12 萬 5,000 噸肥料,政府已於四月宣佈將補貼並分發 3 萬噸有機肥料。巴西的生物肥料產業於 2023 至 2024 年間成長 15%,不過該國超過 80% 的肥料仍仰賴進口。與此同時,日益增強的聖嬰現象及低於正常水準的季風降雨,正威脅亞洲各地的稻米生產;印度自六月以來的季風降雨量較正常值低約六分之一。泰國基準稻米價格近期觸及 18 個月新高,芝加哥稻米期貨今年來漲幅約 40%。越南已警告,嚴重的聖嬰現象可能影響逾 35 萬公頃的稻作,而菲律賓農民則改採田間旱地直播,以避免灌溉抽水機的柴油成本。

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