美國生質燃料貿易展望
美國農業部於 2026 年 9 月 23 日星期三發布《美國生質燃料貿易展望》，這是由農業部長 Brooke Rollins 上週於華盛頓特區舉行的第 17 屆年度 Growth Energy 生質燃料高峰會上所公佈的四項計畫。該架構旨在延續 2025 年創紀錄的美國乙醇出口表現，消除美國生質燃料的限制，並為種植玉米及黃豆的美國農民開拓新的市場機會，其公開目標為支持農業永續發展及創造農村就業機會。根據 OPIS 報導，USDA 表示該計畫「延續 2025 年創紀錄的美國乙醇出口表現，消除美國生質燃料的限制，並為美國農民爭取新的市場機會」。
出口推動的四大支柱
USDA 的計畫奠基於 Rollins 所提出的四大支柱。第一支柱致力於透過識別突破性市場（如拉丁美洲及東南亞，Rollins 形容這些市場「非常適合採用 E10」）來提升道路用乙醇摻配比例，同時解決約 20 個已實施 E10 政策的市場所面臨的落實挑戰。第二支柱聚焦於 Rollins 所指部分經濟體（包括歐盟）對作物基生質燃料所施加的限制，目標是為道路運輸、航空及船用燃料開拓更多市場。歐盟目前將作物基生質燃料（包括乙醇）上限設為佔總燃料使用量的 7%，以平衡糧食及其他用途的土地利用。第三支柱運用 USDA 各項計畫及「美國優先貿易促進計畫」接觸尚未開發的買家，並特別點名印度、印尼、日本及越南。第四支柱則與國際民用航空組織（ICAO）及國際海事組織（IMO）合作，尋求更公平的待遇，並防止巴西等競爭對手製定不利於美國生產者的法規。
延續 2025 年創紀錄的乙醇出口
USDA 以 2025 年創紀錄的出口年度為背景提出此展望。該部表示，美國生產者於 2025 年在全球出口創紀錄的 22 億加侖乙醇，總值 47 億美元，並指出此成果「體現了美國農民的辛勤努力」。根據美國能源部引述美國再生能源協會的資料，2024 年美國仍為全球最大生產國，佔全球乙醇總產量的一半以上，當年全球總產量為 313.1 億加侖，美國產量為 162.3 億加侖。巴西當年以 89.8 億加侖排名第二。
產能佈局與管線專案
Industrial Info Resources 表示，該公司正在追蹤全美 199 座運作中的乙醇工廠，總產能略低於每年 180 億加侖，並將過去 10 年的成長描述為「非常平坦」，低於 5%。該公司同時點出三個全新的乙醇計畫，總投資金額達 9.25 億美元，完工日期介於 2026 年至 2030 年之間，分別位於亞利桑那州（5 億美元）、加州（3.5 億美元）與佛羅裡達州（7,500 萬美元）。依據 Industrial Info Resources 的資料，美國乙醇產量最高的州依運作中裝置產能排名為愛荷華州（每年 48 億加侖）、內布拉斯加州（每年 24 億加侖）以及伊利諾州（每年 20 億加侖）。
市場進入障礙與競爭壓力
Rollins 將這項方案定位為對海外限制與日益加劇的競爭的回應。她表示：「為我們的美國生質燃料在道路運輸、航空以及船用燃料市場開拓更多市場至關重要。」美國的這項推動正值中西部玉米與黃豆農民面臨巴西等強勁國際對手的競爭，同時歐盟仍維持對農作物生質燃料 7% 的上限，該上限旨在保留土地以滿足糧食及其他產品的需求。該方案的第四支柱顯示，美國官員將 ICAO 與 IMO 的規則制定視為防止巴西及其他競爭對手將美國乙醇擋在船用與航空燃料成長之外的第一線。
值得關注的執行訊號
近期值得關注的關鍵執行訊號包括：USDA 在第三支柱下依「American First Trade Promotion Program」接觸的具體國家、約 20 個現行 E10 市場執行挑戰的解決進展，以及歐盟對農作物生質燃料 7% 上限政策的任何轉變。第四支柱下 ICAO 與 IMO 軌道的進展，連同 2026 年至 2030 年間總計 9.25 億美元的三個全新乙醇追蹤計畫的落實，將進一步證明這項出口方案能否轉化為新的銷售實績。
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