Box Elder County 承諾的效益受到檢視

Detailed image of illuminated server racks showcasing modern technology infrastructure.

Box Elder County 居民正組織起來反對擬議中的 Stratos 資料中心,該資料中心將佔用 Hansel Valley 地區大片土地。Box Elder Accountability Referendum(簡稱 BEAR)共同創辦人 Brenna Williams 表示,資料中心開發商所宣稱的經濟效益「聽起來都很吸引人」,但她認為「一切都只是煙霧與鏡子」。Williams 在 6 月 16 日於 Sunset Junior High 舉行的 Stratos 計畫座談會上提出這些疑慮,與會者包括猶他大學 S.J. Quinney 法學院的 Brigham Daniels、BEAR 的 Rhonda Lauritzen、Stewardship Utah 的 Nat Williams,以及 Grow the Flow 的 Sam Hawkins。

研究人員表示,居民對電費、不動產稅及偏鄉就業機會等問題的答案,取決於電力供應商、該郡的偏鄉程度,以及政策制定者能否在「飛機飛行中一邊建造飛機」,根據 2026 年 9 月 6 日發布的報導。

電價結果取決於電力公司

南加州大學副教授 Shon Hiatt 於 8 月 19 日向經濟發展與勞動力服務臨時委員會表示,過去六年來全國電價持續上漲。在一項涵蓋 2020 年至 2025 年的研究中,Hiatt 發現包括服務猶他州大部分地區的 Rocky Mountain Power 在內的投資人擁有的電力公司,在該期間並未因資料中心進駐而對電價產生影響。

Hiatt 表示,投資人擁有的電力公司有工具可以吸收大型新客戶,而毋須將費用轉嫁給其他消費者,但非投資人擁有的電力公司「完全不知道如何應對」新的資料中心,只會「直接調漲價格」。他並警告,即便對投資人擁有的電力公司而言,「我預期現在進駐的資料中心,特別是這些較大型的,將會對批發電價產生影響」。

對不動產稅的「迴力鏢效應」

研究人員描述一種與猶他州「課稅透明」(Truth in Taxation)制度相關的「迴力鏢效應」,該制度將不動產(即土地與倉庫)與動產(例如電腦晶片與伺服器)區分開來。在此架構下,新建築物被視為「新建設」,最初會為該郡現有的稅基增添新的稅收,但動產折舊較快,且當開發商對估價提出質疑時,後續的稅務調整可能會對郡政府預算產生連鎖影響。

其結果是不動產稅率出現波動,這可能對那些雖設有資料中心、但稅基缺乏多元化的偏鄉郡縣造成不成比例的影響。研究人員表示,這些波動為地方政府評估資料中心長期稅收預測能否實現帶來不確定性。

偏鄉社區尚未解決的問題

Stratos 計畫的爭議反映出猶他州各界更廣泛的擔憂,包括資料中心開發商是否會兌現為鄉村社區創造就業機會的承諾、電費是否會上漲,以及財產稅是否會下降並維持在較低水準。反對者主張,若缺乏政策防護機制,所承諾的效益可能無法真正落實到居民身上;支持者則指出,新建工程與稅收是近期可見的成果。《Deseret News》於 2026 年 9 月 6 日報導,隨著猶他州資料中心規模持續擴大,研究人員、立法者與居民仍在權衡這些相互競爭的說法。

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